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面向未来,如何促进青少年高质量发展?

团中央维护青少年权益部

理性分析 倾听心声

 服务青少年发展



导读

12月19日,以“全面建成小康社会与青少年发展”为主题的第十六届中国青少年发展论坛在北京举办。共青团中央书记处第一书记、中长期青年发展规划实施工作部际联席会议召集人贺军科出席论坛开幕式并致词。开幕式由共青团中央书记处书记徐晓主持。


贺军科在致词中指出,伴随决胜全面建成小康社会取得决定性成就、全面建设社会主义现代化国家新征程即将开启,中国青少年发展取得了举世瞩目的历史性成就。青少年发展的物质基础极大丰裕、内生动力极大增强、机会空间极大拓展、权益保障极大夯实。新时代中国青少年正日益展现出蓬勃向上的良好发展势头,新时代青少年发展事业正面临承前启后、继往开来的难得历史机遇。


这一系列成就的取得,得益于党管青年原则的一以贯之,得益于马克思主义青年观的科学指导,得益于青年优先发展理念的贯彻落实,得益于社会主义制度的巨大优越性,特别是得益于党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央对青少年成长发展的关心关怀和重视推动。


面向未来,要着眼中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,深入把握青少年发展的内在规律和时代特征,依托中长期青年发展规划实施,着力塑造体格强健、精神强大、能力强劲的新时代中国青少年。


广大青少年研究工作者要充分依托新时代青少年发展事业的广阔平台和大好机遇,进一步增强大局意识、系统观念,突出中国特色、中国气派,强化问题导向、实证思维,吸收借鉴国际有益经验,努力为青少年发展事业提供新的更大助力。


开幕式上,国务院参事室特约研究员、国家统计局原总经济师姚景源发表了题为“中国经济与新发展格局”的主旨演讲,分析了中国经济取得的巨大成就和面临的形势任务,阐述了进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的深刻内涵和潜力优势,为青少年研究工作提供了宏观背景和思考视角。


开幕式后,北京大学教授张颐武、国务院妇女儿童工作委员会办公室副主任宋文珍、中国青少年研究中心副主任张良驯、B站党委副书记谷雨、中国社会科学院研究员田丰、中央团校教授吴庆、中国青少年研究中心研究员邓希泉等多位专家学者分别围绕主题发表了演讲。


本届论坛由中国青少年研究中心、中央团校、中国青少年研究会共同主办,收到参会论文203篇,来自全国相关领域的专家学者及青少年工作者300余人通过现场或线上方式参会。


中国青少年发展论坛2005年创办以来成功举办了16届,已经成为全国青少年研究工作者的年度学术盛会。


精彩发言集锦


中国经济与新发展格局

国务院参事室特约研究员国家统计局原总经济师  姚景源



中国经济在前所未有的新冠疫情冲击下,表现出强大的韧性。疫情使就业压力陡增,但在党中央国务院的正确领导下,我们超额实现了全年新增就业的目标,对青年而言,这是今年整个经济社会发展最重要的一个成就。


建议我们的青年同志要认真研究“十四五”期间我国国土空间规划和生产力布局,这对于我们自己发挥聪明才智,给自己找一个更好的舞台非常重要。


我认为,中国经济未来30年增长的空间会大于前40年改革开放取得的增长。实现第二个百年目标,把我国建成伟大的社会主义现代化强国,要依靠青年人。现在青年最重要变化是什么?我看是数量在减少,但是素质在提高。应当看到,实现第二个百年目标,对于青年创业、创新是一个大有作为的舞台和空间。


新格局与新青年全国政协委员北京大学中文系教授  张颐武



中国当代青年有十分鲜明的特点:一是中国青年对自己的社会,对自己国家的认同感、归属感从来没有像现在这么强烈。二是中国当代青年确确实实见多识广,青年人国际经验从来没有这么多,越有国际经验他们对中国的认同越多。


在各类网络社交媒体上,在一切有互联网的地方都有当代中国青年的声音,同时他们发展了自己非常广阔的生活趣味、生活品位、生活爱好,这些都体现了他们对国家的认同。


当代中国青年中“国潮”的流行跟他们自信心的提升有直接关系。处在中国历史上发展最快、最富裕的时代,青年人对国家的信心推动了很多文化形态和生活状态的改变,这些改变对未来来说至关重要。


新时代儿童保护的现状与对策思考

国务院妇女儿童工作委员会办公室副主任  宋文珍



最近几年,我们国家儿童保护工作进展很快,很多政策实现了突破。儿童保护机制得到了进一步巩固,困境儿童兜底保障取得了新的突破,留守儿童的关爱与保护工作得到进一步的重视,监护制度取得了新的进展。


建设社会主义强国,首先儿童强,儿童既是强国的基础,也是强国的内涵。


在儿童工作中应该强调三个视角,权利的视角、保护的视角、服务的视角。儿童事业是为低龄人口服务的事业,绝对不是低门槛、低素质的代名词,儿童工作必须专业化。我们要按照党中央国务院的要求,创新工作思路,在整个国家治理体系和治理能力现代化当中提高儿童工作的质量。


深化中长期青年发展规划的理论研究

中国青少年研究中心副主任  张良驯


  

中长期青年发展规划是新时代中国青年工作创新发展的重要标志。在“十四五”时期,青年研究界要从时代价值、深刻思想和政策过程三个方面,深化中长期青年发展规划的理论研究。


在时代价值上,青年发展规划是青年公共政策的新突破、政府青年工作的新跨越、共青团工作平台的新拓展;


在基本思想上,青年发展规划包含党管青年原则、青年优先发展理念、以青年为本的路径方法等深刻思想;


在政策过程上,青年发展规划存在一个从政策制定到政策执行,再到政策评估的完整过程。


问题导向与共青团改革策略

中央团校习近平青年工作思想教研部教授  吴庆



当前推动共青团改革的关键是要突出问题意识,坚持问题导向,奔着问题去,要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,通过系统合力推进改革实际成效。


团干部队伍建设问题和团组织基层建设问题是当前共青团改革中最需要解决和突破的重点问题,要本着不要“盆景”要“风景”, 不要“二八”要“百分”,不要“被动”要“主动”的思路去分析过去工作的经验和教训。


要注重四个方面的策略:即团干部选拔策略、基层建设策略、共青团工作稳定性策略、党建带团建策略。通过改革真正使共青团组织具备:跟着青年走的组织,迎着青年上的服务,沁入青年心的引导。本着问题导向,推动改革“小局”不行 、小气不行、 小胆不行,要在实践过程中不断解决问题,务实推进。


十四五期间青年研究学术选题的预判

中国社科院社会发展战略研究院研究员  田丰



青年文化是社会整体文化非常重要的组成部分。


在乡村振兴过程中,教育是最重要的变量。


中等收入群体收入显著扩大,依靠存量肯定不行。能够快速提升自己收入的一定是年轻人,只有年轻人才有这样的机会。但年轻人进入职场面临一系列的困难,要结婚、生孩子、买房子等各种各样的压力,中等收入群体扩大面临极大挑战,这是一个需要特别关注的青年问题。


青年发展政策体系的构建效果完善策略

中国青少年研究中心青年所所长、研究员 邓希泉



中国特色青年发展政策体系的建立完善需要从横向与纵向两个维度实现双轮驱动、共同促进。


从横向维度看,从国家到县级的每一个层级均要以中长期青年发展规划为核心,吸纳整合同层级的其他政策中与青年发展密切相关的政策内容和措施,形成联动、一体的青年发展政策体系。


从纵向维度看,同样要以各级中长期青年发展规划为统筹和牵动,在形成上下一致的青年发展政策体系的核心政策基础上,通过构建纵向的中长期青年发展政策体系来促进各层级更复杂、更宽广的青年发展政策体系建设。


通过对全国省级中长期青年发展规划的文本与传播现状的分析,“到2020年具有中国特色的青年发展政策体系初步形成”的目标已经基本实现,主要表现为:从中央到地方传导效力一致,政策文本整体一致与特色凸显相统一,传导效率较高与信息衰减有度,青年工作联席会议机制落地生根。


中国青少年研究中心党委书记、主任  王学坤



中国青少年发展论坛从2005年开始举办,已经连续举办了十六届,走过了16个年头。每届论坛都紧紧围绕着青少年发展这个事关国家和民族未来的根本性问题,每年选择一个重大的主题展开研讨,已经成为荟萃精英,凝聚共识,贡献智慧,深化理论,推进实践的重要平台,成为青少年发展和研究领域具有品牌影响力的论坛。作为主办单位,我们十分重视这个品牌,将与时俱进,开拓创新,继续把这个论坛办下去,把这个品牌擦得更亮。


来源:微信公众号“共青团中央”,转载请注明来源。


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校审 | 张豪、刘责编 | 李仁泽校对 | 马天宇(沈阳工业大学)编辑 | 王诗瑶

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